Les acteurs du Pays d’Auray ont souhaité faire de la jeunesse une priorité, en lui dédiant exclusivement le programme LEADER.
Une sous-représentation de la population jeune à l'échelle du Pays d'Auray
Le public jeune est sous-représenté à l'échelle du Pays d'Auray, par rapport aux situations nationales, régionales et départementales. En effet, de nombreuses Communes du territoire sont caractérisées par des indices de jeunesse inférieurs à ceux observés à ces trois échelles territoriales.
Ainsi, 71% des Communes du Pays d'Auray possèdent un indice de jeunesse inférieur à la moyenne nationale (soit 100), tandis que 86% d'entre elles sont caractérisées par un indicateur en deçà de la moyenne Régionale, à savoir 125 et que 68% se démarquent avec un chiffre inférieur à la moyenne départementale (87).
L'indice de jeunesse correspond au rapport entre les jeunes de moins de 20 ans et les plus de 60 ans. Plus cet indicateur est grand, plus il est représentatif d'une population jeune. L'indice de jeunesse moyen du Pays d'Auray est de 71,8*. La situation du territoire est donc fortement marquée par le vieillissement de la population.
D'autres chiffres permettent de mettre en évidence ce constat:
- On comptabilise 15 198 jeunes âgés de 5 à 19 ans sur le Pays d'Auray, soit 17% de la population (la moyenne régionale étant de 18%)
- On dénombre 11 613 jeunes âgés de 15 à 29 ans, soit 13,33% des habitants du territoire (la moyenne régionale étant de 16,9%)
De plus, la classe d'âge des 15-29 ans est la seule à baisser entre 1999 et 2011 (-6,70%)**.
Des constats...
Ces éléments permettent de mettre en évidence plusieurs dimensions:
- Les jeunes réalisent souvent leurs études et accèdent à leur premier emploi à l'extérieur du territoire, pour n'y revenir que plus tard, pour certains d'entre eux
- Les zones d'emplois à destination des jeunes, notamment saisonnières, sont souvent situées sur le littoral, hors la carte ci-dessus indique que les Communes accueillant une population plus jeune sont plutôt situées au Nord du territoire
- Les jeunes sont confrontés à des problèmes de mobilité, aussi bien pour accéder à l'emploi qu'aux loisirs
La jeunesse correspond à une période d'émancipation, d'acquisition de l'autonomie et d'épanouissement. Il est important de lui offrir un cadre de vie agréable et des éléments de qualité de vie suffisants, en termes de logement et de mobilité, et donc d'accès aux services et aux moyens d'évolution personnelle, d'emploi, de formation, d'insertion sociale, d'accès à la culture et aux loisirs...
Par ailleurs, certaines problématiques nécessitent d'être abordées plus tôt, pour faciliter le passage vers l'âge adulte. Les acteurs du territoire ont donc souhaité intégrer les enfants et les adolescents, entre 5 et 15 ans comme public cible, car c'est à cet âge de la vie que l'on peut susciter la curiosité et l'ouverture d'esprit, essentielles pour développer une identité locale de territoire et faciliter l'épanouissement personnel. C'est notamment le cas lorsqu'il s'agit d'évoquer les problématiques liées aux loisirs culturels et sportifs, à la compréhension du territoire et des ressources locales qui l'entourent.
...et Des besoins
Ces divers éléments ont permis de structurer un programme LEADER, visant à répondre à divers objectifs stratégiques relatifs à la jeunesse:
- Impulser une dynamique locale forte en faveur de l'emploi et de l'entreprenariat des jeunes, avec pour objectifs de professionnaliser les jeunes en lien avec les niches d'emplois locales, de coordonner les acteurs pour gagner en lisibilité et en efficacité, de favoriser les créations/reprises par de jeunes entrepreneurs et de valoriser les jeunes pousses du territoire
- Développer la mobilité multimodale pour lever les freins à l'accès à l'emploi et aux loisirs, avec pour objectifs d'offrir une meilleure communication sur l'offre de transports existante auprès des jeunes et d'expérimenter des modes de déplacements diversifiés, facilitant les déplacements des jeunes
- Gagner en réactivité pour un accès facilité au logement, avec pour objectifs de structurer une meilleure coordination des acteurs de l'accompagnement au premier logement et de mailler les pôles du territoire en solutions adaptées aux profils des jeunes, au plus près de l'emploi
- Impliquer les jeunes dans des projets culturels, sportifs et touristiques, avec pour objectifs d'encourager les dynamiques de projets portées par les jeunes du territoire et de favoriser l'appropriation du fonctionnement des collectivités locales et de l'Union Européenne
- Valoriser les ressources locales auprès des jeunes pour conforter l'identité du territoire, avec pour objectifs de développer des outils pédagogiques adaptés aux jeunes, leur permettant de s'intéresser aux ressources locales et de conforter une identité locale plus forte, facteur de leur attachement au territoire
*Données issues de l'Observatoire des Territoires du CGET, 2014.
**Données issues de l'étude régionale "Portraits des jeunes du Pays d'Auray", 2013 et du recensement INSEE de la population, 2011.
